长春市审计局做实专项审计护航科技创新

　　为进一步发挥科技专项资金的杠杆效应，近期，长春市审计局组织开展了2023年至2024年长春市科技创新发展资金管理使用情况专项审计调查，重点关注科技创新政策落实、科技资金分配使用、科技项目管理、科研效能转化等情况，全过程把控科研项目，以审计监督之力护航科技创新，保障高质量科技供给。

　　在审计实施方法上下功夫。一是抓好政策研究。搜集查阅科技创新相关政策制度、相关工作开展推进等资料，了解长春市在产业扶持、项目奖补等方面的政策规定，熟悉科技部门和科研项目承担单位的主要职责，找准审计着力点，确保有的放矢、靶向发力。二是紧盯项目流程。采取翻阅项目资料、企业走访调查、实地查看项目等方式，摸清科技项目立项、审批、验收以及项目进展等情况。三是聚焦资金链条。纵横结合，综合反映科技专项资金效益情况。一方面横向比较分析长春市科技专项资金实际投入增长情况、主要投向的领域等；另一方面沿着资金流向，重点关注资金使用及发挥效益情况，着力揭示资金分配是否科学、资金下达是否及时、资金是否发挥效益等问题。     

　　在审计发现问题上见成效。本次专项审计调查以科技制度制定与政策执行情况、科技项目立项审批管理情况、资金使用管理情况、科创资金使用效益情况为审计重点，从六个方面反映19个问题25个事项。主要包括科技专项奖励、补助政策落实不到位，科创资金投入项目涉及关键技术领域占比较低，政策宣传要素缺失，信息共享不畅通，项目申报指南制定不完善，在长高校科教资源优势发挥不明显等问题，切实发挥审计监督作用，推动科技行政主管部门及时修订完善政策，规范科技项目管理及资金分配、使用，进一步助力提升财政资金使用效益。

　　在审计评价建议上有创新。审计实施中突出成果导向，不断挖掘审计揭示问题的深度、原因分析的力度和审计建议的精度，提升信息成效。通过数据分析、问题揭示，总结长春市科技创新工作呈现“三个明显”亮点以及“四多四少”不足，并对审计结果深加工、精加工，提炼四条审计建议，即：抓“一个统筹”，发挥规模效应，加强顶层设计，发挥统筹作用；抓“二个强攻”，精准配置资源，强攻科研项目立项研究，合理分配项目资金，强攻绩效管理体系构建，发挥项目贡献导向作用；抓“三个提高”，促进成果转化，提高成果转化意识，提高科技企业话语权，提高科技成果库利用率；抓“四个推进”，迸发动力活力，推进源头把关，推进责任落实，推进机制完善，推进产业生态建设。该项目审计要情专报获市委主要负责人批示“研究解决现存问题，真正发挥资金应有作用”，市政府主要负责人批示“报告内容详细，分析深入，建议很有见地，针对报告的问题和建议，拿出健全体系的建议和意见”，切实以审计成果为纽带，发挥审计监督在经济社会稳健运行中的保障性作用。（派出审计三处 李莹）

编辑：华伟男  复审：杨冬玲  终审：王中