紧盯决策环节,严把合规准入关口。审查企业投融资决策是否符合国家产业政策、区域发展战略及企业主责主业发展方向,重点核查投融资项目调研论证、集体决策、报批备案等流程执行情况,查看是否存在决策程序缺失、论证不充分、越权审批等问题,从源头上防范盲目投资、违规投融资风险。
紧盯资金链路,严把安全使用关口。紧盯投融资资金拨付、使用、结算等关键节点,重点审查资金挤占挪用、闲置沉淀、使用不规范等突出问题,关注融资利率、手续费、承销费、担保费等成本支出的真实性、合规性,核查是否存在虚增融资成本等问题,督促企业规范资金使用流程,强化投融资资金全过程管控。
紧盯投后运营,严把效益提质关口。聚焦已投项目运营监管、收益回收、动态评估、台账管理等内容开展审计,审查投资项目实际收益与可研预测的偏离度,揭示“投而不达效”“长期亏损”等问题;核查是否存在“重投入、轻管理”“重建设、轻运营”倾向,及时纠治投后监管缺位、项目效益偏低等问题,推动建立常态化投后监管机制,提升投资回报。
紧盯债务管控,严把风险防范关口。全面摸排企业债务规模、结构分布、偿债能力情况,审查企业融资渠道、方式是否合理,是否存在违规举债、变相融资、使用“明股实债”等高风险工具等问题;研判短期债务与长期债务的结构合理性,关注短期集中偿付压力;督促企业优化债务结构、健全风险预警和处置机制,坚决防范化解重大债务风险。
紧盯内控建设,严把长效治理关口。以投融资全流程管控为抓手,检查企业是否建立覆盖投融资全生命周期的风险管理体系,是否存在制度空白或监督缺位;审查内部审计、风控部门是否独立履行投融资内控监督职责,推动企业补短板、堵漏洞、建机制,持续提升投融资治理规范化、制度化水平。(经济责任审计处 毕加俊)
编辑:华伟男 复审:杨冬玲 终审:王中