近年来,双阳区审计局积极探索,在实践中深化专项资金审计目标,突出审计重点,把握好关键环节,强化财政专项资金审计监督力度,提升审计成果。
一是把握好项目立项环节,做好审计项目计划。专项资金审计所涉及的内容大多集中于政府权力部门,审计效果很大程度上取决于政府支持和相关部门的配合,在项目立项时围绕政府工作重心和社会关注热点问题,是充分发挥审计作用的前提。为此,该局针对当前政府和社会普遍关注的社保资金、医保资金、城镇保障性安居工程、救灾补助资金等方面开展专项审计(调查),通过关注各类民生资金的使用绩效和管理情况,促进专项资金的有效使用和区域经济的和谐发展。
二是把握好项目实施环节,做好审前准备工作。熟悉掌握相关政策法规,审前认真学习与审计事项有关的法律法规和相关政策,熟悉所审专项资金的使用范围,把握好政策尺度,做到有的放矢地开展专项资金审计工作;认真细致地搞好审前调查,通过深入被审计单位走访、座谈等形式,掌握专项资金收支的特点、管理体制和专项资金运用情况,在此基础上确定审计重点,为制定好审计方案打好基础;制定周密实用的审计实施方案,在做好审前调查的基础上,围绕调查目标、范围和内容等制定好审计实施方案。详细制定审计步骤和审计方法,使审计实施方案真正做到切实可行。
三是把握好项目实施环节,创新审计工作方法。确立以业务审计为抓手,以效益审计为核心的审计思路,把资金的合规性、合法性审计和资金使用效果紧密结合起来;以资金的走向为线索,采用跟踪审计方式深入资金各环节,一环扣一环,进行逐级延伸、逐级检查,有重点地进行抽查审计;积极争取被审计单位理解和配合,在审计中与被审计单位建立起良好地沟通渠道,淡化审计就是挑毛病片面认识,让被审计单位明白开展专项资金审计主要目的是帮助他们完善制度,加强管理,使他们的工作更加规范更加有效,争取到被审计单位的理解和配合,使审计工作得以顺利开展。
四是把握好成果利用环节,充分发挥审计建设性作用。提高审计报告的质量,报告内容实在、立意新颖、建议准确并有针对性,同时用一系列的审计统计数据、图表等描述,将审计的内涵更加直观地表现出来;加大信息宣传力度,审计结束后,提炼出高质量信息或宣传材料,及时提供给党政领导参阅,争取更多的审计建议纳入领导决策,充分发挥审计在保障经济社会运行的“免疫系统”功能,为政府加强专项资金管理和提高资金使用效率出谋划策。(赵大军)