长春市审计局2025年工作总结及2026年工作安排

　　2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市审计局聚焦重点行业、重点领域、重大项目、重大资金，组织开展审计项目81个，查出各类违规及管理不规范问题金额118.90亿元，审计促进整改落实有关问题资金27.39亿元，移送问题线索12项，提出防范化解风险、加强制度建设等建议136条，切实为全市经济社会高质量发展贡献审计力量。

　　一、加强政治引领，筑牢审计工作根本保障

　　（一）强化思想自觉，把准审计方向。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织召开意识形态工作会议2次、理论中心组学习8次，严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于吉林工作和审计工作的重要讲话重要指示批示精神，准确把握审计工作面临的新形势新任务新要求。同时，坚持严谨规范，把“一岗双责”落实情况纳入年度述职述责述廉、民主生活会等重点内容，落实民主评议党员制度，确保全面从严治党要求落地见效。

　　（二）强化制度执行，压实履职责任。贯彻落实党领导审计的各项制度和工作机制，立足市委审计委员会办公室工作职能定位，配合市委办公厅召开市委审计委员会第八次全体会议，制定会议精神重点任务落实清单，明确成员单位在审计整改、成果运用等方面的具体职责。严格执行重大事项请示报告制度，向市委审计委员会报送审计项目计划、领导干部经济责任审计及自然资源资产离任审计情况报告等重大事项10篇，获得市领导批示41次，为党委、政府科学决策提供高质量参考。

　　（三）强化贯通协同，凝聚监督合力。拓宽党委审计委员会领导审计工作的新思路，加强市委审计委员会成员单位之间的沟通协作，抽调33人参与省委巡视、市委巡察工作。向省委巡视组、市委巡察组提供审计报告300余份，配合调度近五年审计署、省审计厅审计报告涉长春地区735个问题整改情况和近三年市本级审计报告1358个问题整改情况。向市委组织部报送审计报告、审计结果报告及审计整改报告134份。

　　二、聚焦中心大局，努力推进各项审计任务

　　（一）围绕重大政策和规划目标加强审计监督。组织开展农村公路建设养护项目专项审计调查，促进农村公路质量提升、改善农村交通条件。组织开展科技创新发展资金专项审计调查，涉及资金规模7.4亿元，推动科技创新政策落地见效。

　　（二）围绕各领域改革任务落实加强审计监督。紧盯财税改革，组织开展长春市本级预算执行及决算情况和相关部门预算执行情况开展审计，确保财政资金用在刀刃上。紧盯国企改革，组织对国有企业开展财务收支审计，推动国有企业持续深化改革、提高核心竞争力。紧盯开发区改革，助力开发区打造经济发展主引擎、改革开放主战场，激发高质量发展内生动力。

　　（三）围绕防范化解重点领域风险隐患加强审计监督。组织开展土地收储和开发利用情况专项审计调查，摸清我市中心城区土地资源管理利用现状，着力为防范化解房地产领域风险提供支持。组织开展市本级地方政府专项债券项目投产达效情况专项审计调查，涉及已达建设期专项债券项目37个，总投资金额626.38亿元，切实防范化解政府债务风险，提高债券资金使用效益。

　　（四）围绕保障和改善民生加强审计监督。聚焦“保障民生”，组织开展长春市殡葬领域政策落实情况、医疗救助金、工伤保险和生育支持资金专项审计调查，着力推动解决群众“急难愁盼”问题。聚焦“品质民生”，组织开展伊通河流域棚户区改造项目专项审计调查，推动城市建设重大工程项目更加规范，为民生幸福“加码”。聚焦“安全民生”，组织开展城市燃气管道等老化更新改造项目专项审计调查，努力跟进民生安全保障的“最后一公里”。聚焦“赋能民生”，组织开展航空展项目和新民大街历史文化街项目审计，促进文旅项目资金管理和基础设施建设水平双提升。

　　（五）围绕规范权力运行加强审计监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，完成44名领导干部经济责任审计和1名领导干部自然资源资产审计，切实发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

　　三、夯实基础工作，切实提升审计监督质效

　　（一）持续强化审计质量管控。开展“科学规范提升年”行动，聚焦审计立项、审计实施、成果利用等关键环节，组织查摆问题33个，确定整改任务48项，通过精准施策，靶向发力，切实筑牢审计质量“防火墙”。落实审计法治建设要求，修订《审计现场管理办法》，提升审计作业标准化、规范化、系统化水平。编印三期《审计业务问答》，规范审计业务文书，明确审计建议、审计评价、定性表述及引文等方面的基本原则。坚持问题导向，组织对2024年审计项目的审计程序、证据、记录等进行全面“体检”。

　　（二）持续推动审计整改落实。健全整改长效机制，调动全员力量，实行清单式管理、动态销号和全周期闭环管控，针对逾期未整改问题逐一分析原因、分类施策，先后向21家单位下达《审计整改督办函》，现场督导相关单位推进整改。组织开展养老服务体系、中小学教育资金审计回头看专项审计调查，对照问题整改清单，逐条逐项进行检查，督促相关部门落实整改责任，及时完善措施、改进工作，确保整改落到实处、取得实效。

　　（三）持续促进审计成果转化。加强审计成果归集提炼，报送农村公路建设养护项目审计结果报告、科技创新发展资金审计结果报告等4篇要情专报，均获得市领导高度重视，推动问题有效解决。进一步深化对重大问题、关键问题和典型问题的研究，向市政府提报《审计工作中发现的廉政风险隐患及对策建议》，为党委政府宏观决策提供可靠依据。

　　四、坚持久久为功，不断加强审计队伍建设

　　（一）规范选人用人。优化干部队伍配备，鲜明树立“以实绩论英雄、凭担当用干部”的导向，统筹规划干部队伍建设，年内新提拔11名中层干部，包括3名处长、8名副处长，极大调动年轻干部干事创业激情。

　　（二）提升专业能力。做好审计干部专业训练和实践锻炼，选派19名年轻干部参加审计署审计、会计、法律、计算机等相关培训，打牢审计干部基本功；选派46名业务骨干参加省审计厅大型审计项目、巡视巡察等实践锻炼，着力提升“能查能说能写”综合本领。进一步强化保密意识，组织全员签订保密承诺书，开展新入职公务员保密专题培训。

　　（三）锤炼过硬作风。以督促市委巡察整改落实为契机，推动作风建设大转变大提升。成立巡察整改工作领导小组，对反馈问题进行逐项梳理，制定详细的整改方案，建立问题清单，明确责任主体，逐项整改落实，切实推动队伍作风建设再上台阶。以落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育为动力，推动作风建设常态长效。组织开展专题辅导、年轻干部座谈、警示教育大会，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走；落实中央八项规定及其实施细则精神、过紧日子要求，严格执行“三重一大”事项决策程序，规范经费支出管理；修订执纪监督工作办法，开展审计现场执纪监督检查工作，持之以恒正风肃纪，常抓不懈涵养清风。

　　五、2026年审计工作安排

　　2026年，全市审计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实全国、全省审计工作会议部署及市委、市政府工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济监督定位，聚焦破解审计作为与审计地位不相适应的突出矛盾，着力在铸魂领航、机制提效、质量创优、整改增效、队伍塑形、技术创新上持续发力、纵深推进，以更高标准、更严要求、更实作风优化长春审计工作，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，为长春加快建设现代化都市圈、实现“十五五”良好开局贡献审计力量。

　　（一）推动审计思维深入转变。始终把讲政治摆在首位，自觉把审计工作放到党和国家事业发展大局、放到长春全面振兴新突破全局中统筹谋划、躬身践行。要扛牢使命、履职尽责，精心做好审计委员会会议筹备、议定事项落实等工作，推动党委对审计工作的领导和要求落到实处。要严肃落实重大事项请示报告制度，做到应报尽报、及时准确坚决杜绝漏报、迟报、错报、瞒报。要加强对下级审计办的指导，深化与审计委成员单位的协同联动，凝聚审计监督合力，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，确保党对审计工作的各项决策部署在长春落地生根、见行见效。

　　（二）推动审计机制逐步完善。聚力破解审计作为与审计地位不相适应突出矛盾，对标对表上级要求，借鉴同级做法，坚持“缺什么建什么”，从解决体制机制问题入手，重塑审计工作。一是健全经济责任审计计划编制工作机制，起草《长春市市管领导干部经济责任审计对象动态分类管理办法》，把好“计划管理、任中为主、主动协商、结果反馈”四大关键环节，经责审计严格按计划执行，数量服从质量，破解“凡离必审”难题。二是健全与其他单位监督贯通协同机制。进一步增强贯通协同主动性，推动与人大、组织、财会等监督的贯通协同机制建设，在线索查办、结果运用、整改推进等方面深化落实，实现信息沟通、工作联通、成果融通，释放监督叠加效应。三是健全审计整改长效机制。研究制定《长春市审计局审计整改工作规程》，深化审计整改管理信息系统建设应用，对整改台账、督促办理、验收销号等事项实行全周期、信息化、精细化管理，着力打造常态长效的审计整改工作格局。

　　（三）推动审计质量不断提升。不断巩固、深化和拓展“科学规范提升年”行动成果，科学谋划立项，坚持把项目当课题研究，紧扣高质量发展主线，系统谋划推进审计工作。今年重点围绕8个方面强化审计监督：围绕重大政策措施落实，重点关注长春现代化都市圈建设、大冬会筹备等重大政策、重点项目；围绕重大改革任务推进，突出关注财政零基预算、国资国企、数字化建设等重点改革任务落实；围绕粮食安全保障，突出关注高标准农田、惠农补贴、财政衔接推进乡村振兴补助资金等重大项目资金；围绕积极财政政策落实，依法开展超长期特别国债、援疆专项经费等审计；围绕保障和改善民生，突出关注残疾人就业保障、医疗保障等领域重点民生事项；围绕生态环境保护，开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计；围绕权力规范运行，加大对权力集中、资金密集、资源富集等关键领域、关键岗位的审计力度；围绕审计整改提质增效，组织开展审计发现问题整改情况专项审计调查。同时，强化质量管控，严格执行审计质量分级负责制，严把复核审理关，以精准审理倒逼审计质量提升；加强督促检查，组织开展审计质量检查，做到以查促改、以查提质、以查增效。抓实审计整改，建立全口径审计整改台账，实行销号管理，明确被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关的督促检查责任。对整改结果深查细纠，切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。将审计查出问题整改情况纳入年度审计项目计划，较真碰硬落实整改督导责任。强化整改跟踪问效，推动被审计单位从制度机制层面查找原因、堵塞漏洞，实现“查处一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。

　　（四）推动审计手段不断创新。把科技强审作为提升监督效能的务实举措，以数字化、智能化为方向，全面提升、优化审计模式，推动审计事业高质高效发展。提升大数据审计应用水平。做好各类数据资源整合运用，打破信息壁垒，强化多维度关联分析、智能筛查比对，实现从单点核查向全面覆盖、从事后检查向动态预警转变，不断增强审计监督的穿透力、精准性和时效性。加快推进审计信息化建设。依托数字化政府建设，打造智慧审计平台，迭代升级审计整改、法律法规查询等核心功能模块。健全审计案例库、审计对象库，配套建成问题定性库、整改跟踪库，构建“四库协同、动态更新”的资源支撑体系，为后续优化升级提供强有力的数据支撑。拓宽思路强化新技术赋能。大力推广无人机、地理信息等技术在项目审计、现场核查、资金监管等领域的应用，拓展监督广度和深度，有效解决现场核查难、覆盖范围有限等问题。积极探索人工智能赋能审计的路径和方法，尝试引入AI技术，应用deepseek大模型，推动新技术与审计业务全流程深度融合。

　　（五）推动队伍建设固本强能。铸魂固本、淬炼忠诚，强化政治引领、筑牢思想根基。牢牢把握政治机关定位，持续用党的创新理论武装头脑，不断提高审计干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以过硬政治品格护航审计事业高质量发展。勤学善思、锤炼本领，恪守职业精神、提升专业能力。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把做实研究型审计作为主攻方向，常态化开展全员培训和实战练兵，全面提升审计干部能查能说能写的核心本领，让审计干部成为技高一筹、让人信服的行家里手，凭专业能力赢得尊重、靠审计质量树立权威。从严治审、正风肃纪，确保秉公用权、锻造过硬作风。引导审计干部坚守文明审计、廉洁审计要求，严格执行政治纪律和工作纪律，坚持依法依规、客观公正、实事求是，充分听取被审计单位合理合规意见，在规范履职中彰显担当作为，切实维护审计机关公信力和良好形象。

编辑：华伟男  复审：杨冬玲  终审：王中